Мелитопольцы против торговли землей: в чем проблема

Просмотров: 376
29 сентября 2019 14:01

Аграрии Мелитопольщины категорически против снятия моратория на продажу земли. Партнеры MV VoxConnector проанализировали историю рынка земли в Украине и выяснили, почему и когда ввели мораторий на продажу земли, зачем все обещали его отменить, но так этого и не сделали, где искать правдивую информацию о земле: цены, статистику, последние новости.

В Украине почти 43 млн га сельскохозяйственных земель - это более двух третей площади всего государства. И большинство этих земель - чуть меньше 28 млн га, это частные паи. Впрочем с 2001 года владельцы этих паев ничего не могут с ними сделать - или как работать на них самим или сдать в аренду по нерыночной цене. Потому что тогда в Украине заработал мораторий на куплю и продажу земли. И действие его ежегодно продолжает Верховная Рада.

Как ввели мораторий?

Мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения появился в октябре 2001 года. Сначала Закон об отчуждении пая временно запрещал заключать сделки по купле-продажи, дарения пая или что - кроме передачи их в наследство и при выкупе земельных участков для государственных и общественных нужд. Земельный кодекс определил срок такого запрета - до 1 января 2005 года. Это и стало называться «мораторием на покупку и продажу земель сельскохозяйственного назначения».
После этого "временное" мероприятие парламент продолжал уже 9 раз и действует оно до того, как вступит в силу другой закон - об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Какие последствия моратория для Украины?

В 2018 году Европейский суд по правам человека постановил, что мораторий на продажу сельхозземли в Украине ограничивает права землевладельцев. И не только в праве продать землю, если не хочешь или не можешь дальше им заниматься, но и в праве полноценно вести бизнес. Например, поскольку законом запрещено покупать и продавать землю, то банки также не берут ее в залог, а, значит, и получить кредит "под землю" нельзя. Также нельзя вносить эти земли в уставные капиталы предприятий. Поэтому, например, если вы хотите начать бизнес с соседом - с него в компанию деньги, с вас - земля, то зарегистрировать так предприятие не удастся.

Так если от "моратория" есть вред для самих аграриев, почему его не отменят?

Потому что пока даже не все эксперты и политики достаточно понимают, что же происходит с землей с и без моратория. За 18 лет своей истории мораторий стал предметом многих политических манипуляций.

И вот несколько из них:

Говорят, что украинская земля - ​​уникальная и должна стоить десятки тысяч долларов

Но это не так. Конечно, украинская земля по своим составляющих действительно очень плодородная, а по данным Всемирного Банка на Украину приходится около 30% мировых запасов чернозема. Но она настолько она уникальна? На самом деле самая высокая цена за гектар земли в ЕС - на Мальте и в Нидерландах: почти € 55 тыс / га. Тогда как в большинстве западноевропейских стран цены колеблются от € 13,5 тыс до € 27 тыс / га, а в Восточной Европе от € 1 тыс до чуть менее € 5 тыс / га. То есть 40 000 евро, о которых говорит Тимошенко, отнюдь не минимальная цена за гектар.

Говорят, что во многих странах сельхозземля принадлежит государству и Украина должна тоже пойти по этому пути

Но это опять манипуляция. В перечисленных странах - Канаде, Израиле, Франции, США - рынок земли открыт. Конечно, в каждой стране существуют свои особенности.

По объемам земли, то Тимошенко называет процент всей земли в собственности государства, а не земель сельскохозяйственного назначения (% земель от общей площади (1) в государственной собственности и (2) сельскохозяйственного назначения ниже в таблице).

  % в государственной собственности % земель с\х назначения (2016)
Канада 89 6,9
Израиль 93 24,6
Франция нет данных 52,4
США 28 44,4

89% канадской земли принадлежит государству, но в нее преимущественно входит земля несельскохозяйственного назначения, тогда как на с / х землю приходится лишь 7% всей территории Канады. По данным Статистической агентства Канады, 61,5% канадских сельхозземель принадлежат тем, кто их обрабатывает. Это может быть и государство, и частные инвесторы.

Манипуляции есть и по другим странам, названных Тимошенко. Например в Израиле большинство земель действительно принадлежит государству вместе с сельскохозяйственными участками. 93% земли в Израиле действительно государственные, но это следствие того, что государство практически не продает землю. 7% земли в Израиле частная, и ее могут покупать как иностранцы, так и местные инвесторы.

Во Франции, как и в других странах ЕС, рынок земли открыт.

В США федеральное правительство (или государство) обладает около 28% всех земель государства, их целевое назначение разное - в основном это охрана природы, отдых и освоение природных ресурсов.

Говорят, что после открытия рынка, все земли скупят иностранцы и олигархи

На этот миф мы даже не смогли выбрать одного спикера - так часто его повторяли политики. Но это манипуляция. В отношении иностранцев, то Земельный кодекс ограничивает, кто может купить земли с / х назначения: это только украинцы и украинские компании. Так иностранцам все равно пришлось бы регистрировать компанию в Украине. И делать долгосрочные инвестиции в страну, которая воюет, с непонятной системой налогообложения, коррупцией, дискредитированной судебной системой - сомнительное удовольствие для иностранных инвесторов.

По олигархам, то это вполне может быть риском. Но активы ТОП-100 самых богатых украинцев в 2018 году немного превышали 37 млрд долларов, а оценочная стоимость 27 млн ​​га паев под мораторием - от $ 27 до $ 270 млрд. То есть олигархам придется продать весь свой бизнес, чтобы скупить всю Украину. Но нужно ли это олигархам? И все ли владельцы земель захотят распродавать всю землю?

Пробовали раньше сделать рынок земли? Конечно.

Но в этом вопросе не было поддержки украинцев. Согласно результатам опроса Социологической группы "Рейтинг" в июне 2019 года, 68% украинцев проголосовали бы против в случае референдума по покупке / продаже сельхоз. земель. 20% за и еще 12% не определились.

Несмотря на это 4 декабря 2018 тогдашний президент Порошенко подписал закон о продлении действия земельного моратория до 2020 года - и в нем указано, что Кабинет Министров Украины до 1 марта 2019 года, то есть еще полгода назад, должен был разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украина об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Однако, Кабмин такого законопроекта до сих пор не внес.

А президент Владимир Зеленский уже раздал поручения, кто и что должен сделать, чтобы рынок земель сельскохозяйственного назначения таки заработал в ближайшее время. Так правительство должно разработать и внести на рассмотрение парламента законопроект о рынке земель сельхоз. назначения - до 1 октября 2019 года. И уже к 1 декабря закон после принятия в Раде заработает.

Где искать правду?

Чтобы не вестись на манипуляции и ложь об открытии рынка земли и моратории на продажу сельхоз. земель, можно воспользоваться следующими источниками:

● данные Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра - более известной как Госгеокадастр. Служба ежегодно публикует данные по аренде и продаже земельных участков. Также Госгеокадастр делает "Обзор состояния земельных отношений в Украине", где можно посмотреть сколько земли находится в частной собственности, а сколько в государственной;
● статистика Всемирного банка (The World Bank). В разделе "Agriculture & Rural Development" можно посмотреть площади сельскохозяйственных земель в странах мира
● данные Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций (FAO) по площади сельхоз. земель и их обработки;
● Закон Украины "О соглашениях об отчуждении земельной доли" и Земельный кодекс Украины, которые иллюстрируют историю моратория: когда его ввели и сколько раз продлевали;
● на сайте Верховной рады, в разделе "Законотворчество" можно по ключевым словам найти законопроекты, которые депутаты всех созывов предлагают для урегулирования земельного вопроса в Украине.

Глубже разобраться в преимуществах открытия рынка земли в Украине помогут статьи таких экспертов:

● Олега Нивьевского, профессора Киевской школы экономики. Он пишет, в основном, о потерях экономики Украины от моратория на продажу сельхоз. земель и ожидаемые результаты от его снятия;
● Дениса Низалова, директора проекта "Поддержка реформ в сельском хозяйстве и земельных отношениях в Украине" Киевской школы экономики. Его статьи также посвящены оценкам потерь от моратория и выгод от открытия рынка земли;
● Сергея Кубаха, специалиста по вопросам земельного кадастра, реестра прав на недвижимое имущество, управление земельными ресурсами, геоинформационных систем и создания инфраструктуры пространственных данных. В своих статьях он анализирует условия, при которых рынок земли будет работать наиболее эффективно.
● Дмитрия Яблоновского, заместителя директора Центра экономической стратегии. Он пишет, в частности, о перспективах открытия рынка земли и выгоды от его функционирования.

 

Имя:
Ваш комментарий:

Аноним
29 сентября 2019 г. (14:33)

Аграрии против продажи земель потому как не всё еще скупили по цене 10000 гр за гектар.

Гость
29 сентября 2019 г. (14:42)

Какое отношение жители городов к продаже земли ?Им дали акции заводов ,которые они ,простите, просрали А теперь им подавай референдум Устраивать референдумы надо было ,когда вы продавали заводы или взрывали Где вы тогда были ?А разве  одесский припортовый  не стратегический обьект?Почему его можно выставить на продажу?Да его даже хотят бене подарить 

Гость
29 сентября 2019 г. (14:48)

Пусть всеэти комментаторы выйдут в поле Сколько раз при вспашке трактористу приходится снимать с плуга кучи пленки ,которой скоро вся украинская земля покроется Посмотрите на квартиры Кто из сьемщиков вкладывает в них деньги Так и с землей А для того ,чтобы восстановить землю, требуется не один год Если в ближайшие 5 лет продажу не начнут ,то земля наша будет полностью уничтожена А тимошенко думает ,что вернется во власть и поимеет Все ,ее поезд ушел 

Аноним
29 сентября 2019 г. (17:22)

Как можно торговать землей если у людей нет денег её купить!? Зато есть у олигархов и депутатов 


Похожие новости: