ДОИГРАЕМСЯ?!

Нарушения - почти норма Чтобы открыть такую «точку», нужно быть достаточно богатым. Понятно, что порой владельцу совсем не хочется выкладывать государству кучу денег за организацию легального бизнеса, вот он и работает не в правовом поле. Так, сотрудники отдела налоговой милиции Мелитопольской ОГНИ, по информации начальника отдела Натальи Скабиной, в 2005 г. выявили 18 самовольно установленных игровых автоматов, в 2006 г. - 57, в 2007 г. - 56, в 2008 г. - 129.

Грешат различными нарушениями и предприниматели, которые официально занимаются игровым бизнесом. По результатам 26 проверок субъектов хозяйствования в 2007 г. сумма штрафных санкций составила 25,9 тыс. грн. В нынешнем году осуществлено 15 проверок, по результатам которых доначислено в бюджет 4,8 тыс. грн., составлено 14 актов.

По данным пресс-службы МВД Украины, в стране только в прошлом году за нарушения приостановлена работа более 100 игровых учреждений.

Недешевый бизнес Чтобы получить лицензию Министерства финансов Украины, необходимо перечислить в бюджет единоразовый платеж в сумме 150 тыс. евро (лицензия действует пять лет). Это касается организации работы как казино, так и салона игровых автоматов. Другие затраты на разрешительные документы, установленные законодательством, тоже довольно существенные. Помимо указанной лицензии Минфина, нужно получить лицензию облгосадминистрации (255 грн.), приобрести в государственной налоговой инспекции торговый патент (4200 грн. в год за каждое игровое место), патент для каждого игрового стола в казино (144 тыс. грн. в год), игрового стола с рулеткой (192 тыс. грн. в год).

Между тем хозяйственная деятельность без государственной регистрации, лицензии, разрешения на размещение объекта влечет за собой наложение штрафа от 20 до 40 необлагаемых минимумов доходов граждан. Те же самые нарушения на протяжении года повторно, после административного взыскания, наказываются штрафом от 30 до 60 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Что получает казна А теперь посмотрим, сколько средств в бюджеты дает игорный бизнес на нашей территории (см. таблицу). В 2006 г. в городскую казну Мелитополя поступило 1,5 млн. грн., в 2007 г. - 1,8 млн. грн., в 2008 г. - 1,1 млн. грн. Эти суммы можно было бы назвать значительными, но эксперты утверждают, что это лишь треть от возможного поступления средств. Ну а вред от игрового бизнеса учету не поддается. Игромания среди населения, особенно среди подростков, разрастается, словно раковая опухоль. В погоне за прибылью некоторые бизнесмены охотно позволяют играть несовершеннолетним, хотя по закону должны отказывать подросткам. Можно ли помочь «подсевшему на игру»? Рассказывает Марина, мама 16-летнего парня:

- Саша учился в девятом классе, когда увлекся игровыми автоматами. Как это произошло, я не заметила. Потом выяснилось, что он стал ходить в один из салонов как на работу, забросил школу. Азарт засасывал: видно, надеялся, что вот-вот улыбнется удача - а она лишь ехидно усмехалась... Мой ребенок назанимал кучу денег, а отдавать-то нечем! Из дома стали пропадать вещи, посыпались угрозы от кредиторов. Саша, чтобы от них укрыться, сбежал из дома. В общем, грянул гром. Когда мы нашли своего ребенка и узнали подробности катастрофы, решили изолировать его от прежнего общества. Отправили к бабушке с дедушкой в село - там нет игровых автоматов. И Саша выздоровел.

У этой истории благополучный конец. А ведь часто из-за лудомании без средств к существованию остаются не только сами игроки, но и их семьи. Кроме того, растущие долги толкают «зомбированных» искателей удачи на кражи, грабежи и даже убийства. Все это подтверждает криминальная хроника.

Помочь «подсевшему на игру», утверждают врачи, очень сложно. Центров, которые занимаются лечением этой зависимости, в стране раз-два и обчелся. Вдобавок по закону у нас нельзя принудительно лечить ни алкоголика, ни игромана. Он сам и только сам должен прийти к врачу. Увы, редко кому из игроманов дается эта дорога.

Укрощение азарта Возможно ли оно в принципе? Для этого нужны, считают специалисты, более жесткие законы, повышение финансовой ответственности за отступления от правил. Неплохо бы ввести и территориальные ограничения для расположения игровых учреждений, например, вынести их за город либо расположить в специально созданных зонах. Сегодня же у нас настоящий «Лас-Вегас» в центре Мелитополя, а также в микрорайоне.

Каждая из стран выбирает свой путь. Только Верховная Рада решением этой проблемы пока не занимается - депутатам, похоже, некогда. У нас в стране даже не разработан порядок подтверждения игроком своего совершеннолетия. Правда, председатель обладминистрации своим распоряжением обязал размещать при входе в заведение информацию о запрете участвовать в азартных играх людям до 18 лет. Многие это требование выполняют, но кого оно останавливает? Для подростков к игровым автоматам, как правило, горит зеленый свет. И за это бизнесмены не несут никакой ответственности.

А как на местном уровне занимаются профилактикой игромании? Специалисты службы по делам детей, сообщила начальник Светлана Бойко, раз в неделю выезжают с рейдами по игровым учреждениям, компьютерным залам и гоняют застрявших здесь во время занятий ребятишек, сообщают о них в школу (если те правильно назовут фамилию). Если от этого и есть эффект, то кратковременный.