Украинская прокуратура на пороге перемен

Как это будет происходить и каким окажется конечный результат? Об этом шла речь на заседании «круглого стола», организованного Генпрокуратурой Украины совместно с Советом Европы. Прокурор Запорожской области Григорий Середа был участником дискуссии и на недавней пресс-конференции высказал свое мнение по поводу грядущей реформы. Необходимость реформирования, отметил он, связана с тем, что существует несоответствие действующей модели прокуратуры Конституции Украины и международным стандартам, в частности, ее роли в демократическом государстве. Представители Совета Европы считают, что прокуратура должна заниматься защитой социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан. А вот общенадзорной деятельностью должны заниматься другие государственные органы. По словам Г. Середы, прокуратуру хотят лишить права проверять законность деятельности различных субъектов, а вместо этого заниматься защитой прав и свобод граждан.

Г. Середа отметил, что пока не видит смысла в том, чтобы забирать у прокуратуры расследование целого ряда тяжких преступлений (в том числе преступлений против жизни и здоровья граждан) и передавать их органам внутренних дел. Причина очевидна - руководство УМВД само заявило о слабом кадровом потенциале, отсутствии материального и технического обеспечения для проведения следственных мероприятий. В будущем, возможно, станет приемлемым создание при различных министерствах и ведомствах специальных подразделений, которые будут заниматься оперативно-розыскной деятельностью и досудебным следствием. Это касается Министерства финансов, спецподразделение которого могло бы заняться расследованием преступлений против государственной собственности, легализации «грязных» денег. Таможенная служба могла бы заниматься уголовными нарушениями таможенного законодательства и так далее. Сегодня по такой схеме работают только МВД, СБУ и налоговая милиция. Реформу органов прокуратуры планируется провести до 2005 года.